第285章 老娘的屁股根本就不黑!(1/2)
第285章 老娘的屁股根本就不黑!
“另外,匯集到朝廷的黄册,需调到长安由户部直接管理,地方官员无权接触。”
“娘娘可派遣军队驻守存放黄册的库房,禁止任何人私自入內。”
“若有人想要调阅黄册,必须手持户部公文,且每次查阅都需要登记姓名。”
“黄册可採用一式四份,每一户黄册都製成四份,分別存放於县、府、道、户部,地方黄册与户部黄册的数据交叉对比。”
“一旦有地方官员篡改地方黄册数据,通过两相对比很容易就能发现问题。”
“其次,可採用动態审查的办法。”
“每次重新编造黄册时,必须要与之前的旧版相互对比,重点检查人丁的增减和户等变动。”
“若该户財產重新登记后,与之前的旧册数据发生了极大变动,便可派人去查证核验,若有问题便能及时发现。”
“另外,黄册制度虽採用里甲制,但每次重新编造黄册时,必须要由当地的县官亲自核验。地方大族门阀纵然有能力买通基层里长,也很难做到上下全部蒙蔽,只要有一个环节出了差错,黄册数据的篡改就能被查出来..:...
杨易侃侃而谈,將大明的黄册制度讲给这位天后娘娘。
虽然大明的黄册也存在许多漏洞,但相比於大唐现在的户籍制度,大明的黄册已经堪称是中国古代户籍制度的巔峰了。
武皇后听后,心里掀起惊涛骇浪。
她可不是那些无知的妇人,常年把持大唐权力,她的洞察力绝非普通人可比。
杨易给她描绘的户籍制度听起来颇为繁琐,但条理清晰,就好像这並非是杨易隨口胡,而是真的有这样一套成熟的户籍制度摆在她面前供其参考一样。
这样的一条制度若是让户部去推演,恐怕要耗费极长时间才能形成一条完整的制度。
而这位杨家令似乎早有准备,在她面前侃侃而谈,著实让她震撼不已。
哪怕她知道这位杨家令很厉害,但还是再次被震惊得无以復加。
武皇后沉默良久,面色复杂地看著杨易:“你这法子倒是听起来不错。若是在大唐推行黄册户籍制度,这些门阀大族確实很难再將那些佃户隱藏起来。”
杨易沉声道:“制度乃是国家政策施行的基础条件。其实关於这黄册制度,微臣还有一个鱼鳞图册的想法,与其相辅相成..::::”
武皇后闻言,眼皮跳了跳,有些震惊。
“还有?”
多少人一辈子致力於改革一个政治制度,这位杨家令一开口就是好几个?
武皇后抿了抿唇:“这鱼鳞图册是...::.?”
杨易微笑道。
“娘娘,这鱼鳞图册就是朝廷用来清查土地的制度。”
“大唐可採用实地勘察绘图之策,以微臣刚刚所说的里甲制为基础,负责土地清查。
“由里长牵头,召集甲內民户自报田產,隨后甲长与里长共同到田间,按照土地的形態测量、计算土地面积,並精准地绘製地块图形,按比例尺绘图。”
“鱼鳞图册与黄册相互独立,由各甲长將本地的勘察结果绘製成里册,再由县令派官员核查,最后上报至府。”
“有了此鱼鳞图册,登记之后便可查询我大唐百姓真实掌握田產的情况。”
“此鱼鳞图册与黄册还可以相互验证、相互补充,若黄册与鱼鳞图册的数据有所出入,那么必然有人造假,两者相互印证也能够大大减少造假的情况。”
“到那时,天后娘娘手握鱼鳞图册和黄册,天下之事便尽在掌握。”
武皇后心头一震。
清丈土地?
她內心忽然有些灼热起来,陷入沉思之中。
大唐如今的均田制度下诞生了户籍与田籍,大唐的田籍以人户为中心,其中记载田產情况,以文字登记为主,具体情况颇为模糊。
而按照杨易所说的鱼鳞图册则是以地块为中心,甚至还要按照比例尺绘图。
这样一来,她想要查看某地方的田地情况,便能够一览无余。
而且均田制之下,田籍与户籍深度绑定,田隨人走,人依户籍定田主。
而这所谓鱼鳞图册,则是与户籍相互独立,两相对照,相互印证。
如此一来,便能够极大地避免基层官员相互包庇、记载数据模糊的情况。
杨易的一句“两册在手,尽知天下事”,更是让她心里大为心动。
若是能够对地方的田產情况有如此强大的掌控力,那么对於大唐而言,將是极好的事情。
武皇后的目光落在杨易身上,黑白分明的眸子透著一丝复杂。
“杨卿总是能够给我惊喜。”
杨易笑了笑,恭敬道:“此鱼鳞图册与黄册几乎等同於重新改变了我大唐的田籍与户籍制度,也只有像娘娘这样有铁腕决心的人才能够推行,並非是微臣有何过人之处,而是娘娘给了微臣施展的余地。”
“不过微臣想要提醒天后娘娘,这黄册制度推行尚且还好,但这鱼鳞图册確实成本极高,朝廷若无坚定决心,那这鱼鳞图册最终还是难以完成。”
武皇后听懂了杨易的言外之意,她微微頜首。
大唐现有的户籍田籍体系依靠地方基层官员,这样就容易出现包庇的情况,但是这鱼鳞图册与黄册则是在新建的里甲制度上实施,由中央朝廷掌控,其中所需要的人力物力绝不是一个小数目。
不过,大的代价也必然带来更高的成果。
武皇后压下內心的悸动,看向杨易的目光不由得复杂了起来。
杨易一人之能,可抵朝堂半数官员,如此人才,必须要牢牢握在手中。
她现在有些庆幸自己当初赐婚太平的举动,当真是极为英明。
自己想要掌控大唐,光靠武氏子弟还不够,必须要有杨易这样的奇才辅佐才行。
武皇后嘴角泛起一丝笑意:“鱼鳞图册与这黄册势在必行。本宫可是很想看看那些世家大族被查出来隱户时是什么嘴脸。这事,你来替本宫办如何?”
杨易眼皮一跳,迎上天后娘娘似笑非笑的目光,有些无奈。
这位天后娘娘还真是会给他找事,也不知道是不是故意戏弄他。
但是这种事情著实不適合他来主持。
杨易沉默了一会儿。
“微臣资歷不够,不足以胜任此事,微臣以为狄仁杰狄尚书颇为適合。”
武皇后不置可否,她压根就没有打算让杨易去主持此事,只是故意这么说来调侃杨易罢了。
清查世家大族的隱户以及建立黄册,都是极为复杂的工程,杨易的才能不能耗费在这些琐事之上,但是这种事情又需要一个老成持重之人,杨易口中的狄仁杰確实颇为符合。
武皇后嘴角泛起一丝笑意,忍不住调侃道:“瞧把你嚇的,本宫又没说非你去不可。
你就这么不喜欢替本宫做事?本宫看你给太平做事倒是挺勤快的。”
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