第229章 ，大奸大能的洪承畴（2/2）

与这钱大手大脚的都督府形成鲜明对比的，朱元璋就是省钱小能手啦。明朝从朱元璋开始就是个小政府模式，一个县通常只有知县、县丞、主簿、教諭等三四十人有俸禄，而且普遍俸禄都比较低。就拿一个知县来说，俸禄是七石五斗，可实际发放的时候，朝廷会用宝钞、丝麻，甚至香料来折算，能不能到手7两银子都还是未知之数。

更不用说那三班捕快了，他们根本没有俸禄，属於服役。朱元璋在省钱方面，那可真是专业的。这样一个小巧玲瓏的行政县，一年的行政开支超不过千两。

此时，徐晨正坐在主位上，认真地看完了洪承畴呈上来的调查报告，仔细想了一想他的世界，发现即便是在现代，財政能力也达不到让村一级脱產，想要改变这个局面，下一步大同社就要培养当地的抗旱会成员，大范围的减少行政开支。

洪承畴站在一旁，看到徐晨的反应，清了清嗓子说道：“都督府现在还能靠著大户的钱粮財產维持开支。但这些大户豪强，都督府占据一家就会少一家。要是整个天下都被都督您占据了，您要到何地再去找大户豪强来支撑这庞大的开支呢？大明四周可没有富裕的国家可以让我们获取財富啊。”

徐晨缓缓回过神来，他知道洪承畴说得没错。大同社確实是幸运的，没有经歷一个世纪以来的乱世，几乎全面接收了大明200多年以来的家底。

大同社占据关中，不算土地，不算各种古董珠宝，仅仅是整个关中的大户就为大同社提供了价值4300多万的黄金白银。这也是大同社能如此大手大脚钱的原因。

一年掉2000万两白银不算什么，毕竟还有2000万的家底。等这2000万掉了，把山西行省打下来就行了，山西的“阎老西”富得流油，打下山西又会有几千万的財富，又可以支撑两三年。

然而，徐晨心里明白，这样的无限扩张是不可持续的。如果现在不想办法精兵简政，等整个大明都被他们打下来，那又该怎么办呢？

不是徐晨看不上其他国家，而是就现阶段而言，西方那些国家不过是一群穷鬼海盗，奥斯曼帝国也只是一群富裕点的马匪，他们加起来都不如东方富裕。未来都督府想要发展工业化，只能靠自己，靠內循环。

徐晨沉思了片刻，然后抬起头，目光坚定地看著洪承畴说道：“某想拜先生为我都督府的三司使，负责制定我都督府的財政预算。还望先生能凭藉您的智慧和经验，为都督府的財政状况找到一条可持续发展的道路。”

洪承畴听到这话，心中压抑不住的激动，他连忙上前一步，恭敬地行礼道：“某定会为大同事业效力，弹精竭虑，確保都督府的財政稳定。”

而后徐晨又把目光转向罗伟，微笑著说道：“某想要关中其他社党加入都督府，一方面是让他们参与建设天下，另一方面也是起到一个监督都督府的作用。

不知道罗伟你愿不愿意接受耀州的主簿一职，为都督府的发展贡献一份力量呢？”

罗伟听后，脸上露出了笑容，他拱手说道：“我也想看看大同世界的样子，

愿意接受这一职位，为天下百姓尽一份心力。”

大明是个官本位的世界里，在可以预知的未来，几百年內估计都难以改变这一趋势。都督府要想发展壮大，就必须容纳其他阶层的精英。但接纳他们的方式却有很多种不同的选择。在原本的世界里，朝廷吸纳精英进入朝廷，可这样做的后果就是朝廷的纯洁性大为降低，各种怀著不同目的的人都混了进来。

徐晨吸取了这个教训，他决定採取一种新的方式。他充许其他阶级结社，也允许他们进入都督府。这些人进入都督府后，一方面可以起到辅助作用，凭藉他们各自的才能和经验，为都督府的建设出谋划策；另一方面可以起到监督作用，

防止都督府內部出现腐败和滥用权力的现象。

当然，为了防止强枝弱干，主臣顛倒，徐晨打算把这些人的比例大致控制在三成以下，这样既可以充分利用他们的力量，又不会动摇都督府的根基，还能保证大同色的纯洁性。

崇禎三年（公元1630年）7月17日。

耀州城外，骄阳似火，大地被烤得发烫。远处山峦连绵，与湛蓝的天空相接，偶尔有几朵白云悠悠飘过，为这酷热的天气增添了一丝灵动。

徐晨骑在一匹高大的骏马上，准备踏上回关中的路程。鹿信等耀州官员全部来送徐晨他们。

徐晨微微侧身，目光严肃地对鹿信道：“鹿信，耀州的政务就全权交给你了。如今这世道，天灾不断，粮食乃是民生之本，务必保证粮食的稳定供应。你要督促农户们合理耕种，兴修水利，储备足够的粮食以防灾年。

二就是大力发展钢铁行业也是重中之重。钢铁不仅关乎民生，更是军事和工业发展的基础。你要协调各方资源，为钢铁行业的发展创造良好的条件。”

鹿信听后双手抱拳，郑重行礼道：“大人放心，属下遵命。卑职定会竭尽全力，保证粮食稳定，推动钢铁行业的发展。”

徐晨继续道：“三就是要选好耀州的公民议会议员，一定要记住我们的根基是农户和工匠，今年他们的比例最起码要到八成，余下的两成分给那些中小作坊主，但却不能让他们反客为主，太阿倒持对我们大同社来说是极其危险的。”

去年有很大一部分公民议员是作坊主，这一点徐晨还能勉强容忍，毕竟双方还要结盟，一起对付腐朽的地主豪强，但公民议员当中，有很多居然是原本的地主豪强出身，虽然这些人投靠了大同社，但这並不意味大同社要接纳他们，人的三观除非遇到重大的刺激，要不然基本上不可能改变。一群地主是不可能站在农户一边。

徐晨也不想功夫去改造他们，与其改造他们，不如更多的精力去提升生產力，让他们自然而然的退出歷史舞台，这就是他们最好的结局了。

鹿信严肃道：“遵命！”

这时，大铁锤从人群中挤了出来。他身材魁梧，犹如一座小山，满脸的络腮鬍子，眼神中透著憨厚和朴实。

徐晨看著大铁锤，笑著说道：“大铁锤，你之前说的参股之事可以答应。千的好的就加大投资，做的差的我们就撤股，一切都要按照商业规则来办，以赚钱为目的，赔本的买卖我们可不能干。”

大铁锤道：“都督放心，俺定不会让都督府亏本的。”

徐晨继续道：“为了更好地管控耀州的钢铁行业发展，你去联络你的那些师兄弟，建立一个钢铁协会。这个协会要起到推广钢铁新技术的作用，大家一起研究如何增加钢铁行业的產能，减少炼钢的成本。只有这样，我们的钢铁行业才能蓬勃发展。”

大铁锤挠了挠头，瓮声瓮气地说道：“俺明白了，等会俺就去联络师兄弟们，一定把这协会给建起来，把炼钢的事儿办好。”

徐晨拍了拍大铁锤的肩膀，鼓励道：“不要担心炼的钢铁多了卖不出去。在我看来，现在你们炼的钢铁远远不够，未来的需求还要多百倍、千倍。我给你一个底气，要是你能把炼钢的成本再降低一倍，都督府可以考虑铺设铁轨。”

大铁锤听了，眼睛瞬间瞪大，震惊地喊道：“铁，轨！！！”他的脑海中立刻浮现出那一条条长长的铁轨，那需要多少钢铁啊。他实在很难想像，未来关中的道路上，会出现一条条钢铁的路。关中这么大，只怕要修几千上万里的铁路，

这要多少钱啊。

接著，徐晨把目光转向孙磊道：“你要起到对钢铁厂监督的作用。我们大同社投入了大量的资金，那些拿了我们钱的钢铁厂就要按照我们大同社的规矩做事。上五休二的制度，保证工匠们有足够的休息时间；4个时辰的工作制度，保证工匠能有时间陪家人；厚生金制度，保障工匠们的晚年生活。我们大同社要维护的就是工匠的利益，如果有钢铁厂不执行这些制度，就是在欺负工匠，就是以我们大同社为敌，一律不许发放贷款。”

孙磊抱拳行礼，坚定地说道：“都督放心，卑职一定会严格监督，確保各钢铁厂遵守规矩。”

而刘宗敏正激动地和鹿信告別：“老鹿，我去长安了，你可要保重身体。等明年你就要从报纸上看到某了。”

鹿信微笑著拍了拍刘宗敏的肩膀，说道：“宗敏兄，一路保重。期待你在长安大展宏图。

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徐晨免除了刘宗敏的耀州知州职务，让他重新去军官培训班学习。刘宗敏不仅没有丝毫的不满，反而非常高兴。比起当什么知州，他更喜欢在战场上衝锋陷阵，成为一名將军。

总参谋部的那些军官们现在个个精神抖数，充满了斗志。他们日夜谋划著名战略，只等都督府积累了足够的粮草，就会率领大军杀入中原，建功立业。

在刘宗敏看来，这知州谁爱干谁干，反正俺不干。