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第161章 定职司俞廖同来(2/2)

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然而,石山早就把仓储漕运和兴商稳市这两大块划给了商曹。

而且他心里还盘算着,等以后铜铁产量上来了,能满足军队需求之外还有富余,可以开始自己铸钱的时候,还要专门成立一个管铸币的机构,这项职能也不打算放进户曹。

石山给户曹的核心定位非常明确,就两条:

一为户籍。

二为财政。

关于户籍,大元朝那套户籍制度早就烂透了。

什么军户、匠户、站户等等,名为“户”,实为国家奴隶,世代相袭,苦不堪言。

红旗营新政权绝不能再走这条老路,必须逐步把这些“户”解放出来,让他们变成能正常生活,也能稳定给官府交税的普通百姓。

至于财政管理,石山又把它细分成两块。

一为岁入(收钱)。

二为度支(钱)。

在收钱这块,石山强调,眼光不能死盯着田赋。

新王朝建立后,田赋往往随着人口增加,土地复垦而快速增加。随后又会随着不可避免的土地兼并,特权避税,而越收越少,王朝便不可避免的进入衰退期。

商曹正在努力搞活商业、扩大市场规模,户曹这边也必须跟上,要逐步把商业税收这块做大做强。

大元商税,承袭宋、金两朝,不合理的地方太多了。

有的税收得太重,比如老百姓天天离不开的盐。盐税重了,结果就是穷苦人家吃不起盐,而私盐贩子为了获取暴利,铤而走险,官府怎么禁都禁不绝。

有的税又收得太轻,比如茶叶,以及珠宝玉石这些奢侈品,白白让大笔税款从眼皮子底下溜走了。

这些不合理的商税制度,必须寻机逐步调整过来。

在钱这块,石山认为,不能只顾官吏俸禄和军费开支。

一个有担当的政权,必须承担起社会责任,每年都必须从财政里拿出一部分钱,用于教育、科研、体育、文化、卫生等公共事务开支。

当然,他也清楚,路得一步一步走,饭要一口一口吃。

无论是真正收得到钱,还是把钱到真该用的地方,都得先培养相关人才,凑准时机,稳扎稳打推行改革,绝不能操之过急,否则就容易出大乱子。

唯有一件事,必须尽快落实到位——红旗营将士的饷银。

红旗营之前一直忙于攻城略地,即使夺下了几座城池,也没建立稳定统治,加之从占据濠州到现在,还不到半年时间,税收也有限,红旗营至今都没有建立饷银发放制度。

各卫组建后,会逐渐增加很多独立作战任务。

元帅府若不能按月把饷银发下去,牢牢捏住各卫的“钱袋子”,光靠打仗时的临时赏赐来维持军心士气,日子久了,就会出现拥兵自重等大问题。

李善长本是奔着要人和要权来的,却被石山这一番大刀阔斧的职能梳理和改革思路给震住了。

不过,石山这么一划拉,户曹该干什么不该干什么,确实一下子清晰多了。

而且,尽快确定全军饷银标准这事,李善长心里也一直惦记着。得了元帅的明确指示,他就立刻精神抖擞地回户曹衙门研究具体落实方案去了。

就在同一天,徐达那边也送来了好消息:水师官兵已经顺利抵达并登上了姥山岛!

徐达做事向来谨慎周全,他在信里不仅报告了顺利登岛,还如实禀告了途中遭遇合肥骑兵的事情,特别是提到他自己“擅作主张”,勒令左君美归顺红旗营水师,并为此主动请求石元帅责罚。

石山深知“将在外,君命有所不受”的道理。

徐达虽然以前没去过巢湖,对湖中各势力的了解远不如张德胜,但他提出的“先逼降左君美,再顺势收编巢县水军”战略构想,明显比张德胜之前的设想要高明,也更有远见。

石山非常欣慰,立刻提笔批复,高度赞扬了徐达的果敢敏锐和战略眼光,鼓励他不必有顾虑,大胆放手去干!

同时,石山还下令,让邵荣率军出城佯动,摆出进攻姿态,牵制住合肥兵马,让左君弼不敢轻举妄动,从而迫使巢湖中的左君美尽快做出“明智”选择。

但形势变化的速度,往往要比信使来往的速度更快。

就在徐达带着人马登上姥山岛的第三天,将士们正在水寨里热火朝天地操练划船、跳帮这些水上功夫。突然,一艘派出去巡逻警戒的快船飞速冲回了水寨。

“总管!东边湖面上来了好多船,看方向就是冲着俺们水寨来的。足有上百艘!看领头那几艘大船的样式,像是俞廷玉和廖永安的船!”

这俞廷玉、廖永安,在巢湖上也是响当当的人物,手下各有一帮子人,算是湖上一霸。

不过,他们目前还没公开扯旗造反,他们的座船上自然不会悬挂什么标识旗号。哨船远远看着,无法百分百确定是他们也很正常。

“会不会是听说咱们红旗营在姥山岛树旗,特意跑来投奔的?”

张德胜跟俞廷玉、廖永安都打过不少交道,知道这俩人品性不坏,所以虽然事出突然,他倒不怎么慌张,反而有点期待。

“不对!”

徐达已经站到了一块临水的礁石上,手搭凉棚眺望。远处湖面上,船队的轮廓越来越清晰。他眉头紧锁,语气凝重。

“俞廷玉和廖永安两伙人加起来,满打满算也就六十多条船,眼前这阵仗,足足多出来快一半。这里面肯定有事!”

他锐利的目光扫过湖面,继续分析道:

“他们要是真心实意来投靠,直接开船过来找咱们不就行了?干嘛要先汇合,还拉来这么多船壮声势?再说,离岛不足七里,船队还是整队全速前进,这架势……怎么看都不像是带着善意来的。”

巢湖这地方,就算太平年月也是官府鞭长莫及的法外之地。

湖上讨生活,信奉的就是大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米,拳头硬才是硬道理。很多时候,渔户和水贼的界限非常模糊,区别只在于遇到的是不是好欺负的软柿子。

张德胜猛地想起俞廷玉等人,尤其是廖永安兄弟俩平日里的行事作风,再结合眼前这阵势,一个念头闪过脑海!气得他一巴掌狠狠拍在自己大腿上,骂道:

“他们莫不是也看上了姥山岛?想仗着船多势众,给咱们来个下马威,把咱们挤走?!”

(本章完)

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