第20章 使黔首自实田（2/2）

半年来，百越战事损耗巨大。

一个关乎国本的问题也越发的显著，土地！

章台宫，外殿，气氛肃穆凝重。

始皇愈发的疲惫，他的眼带不知从何时起，竟有些发黑。

经胡亥的努力下，赵高又回到了他之前的那个位置。

只不过，那一直低著的头，竟抬了起来。

“陛下，”李斯率先开口，声音沉稳，“百越战事迁延，耗费粮秣輜重无数。而山东新地，虽行郡县，然田制混乱，豪强隱匿田亩，平民占垦不均，赋税徵收困难，长此以往，恐损国本。臣请行『使黔首自实田』之策！”

“何为使黔首自实田？”始皇沉声问道。

“即令天下百姓，无论新地故秦之民，皆自行如实申报其实际占有之田地数目。”

李斯继续解释道，“官府据其申报数目，登记造册，承认其私有权，並依此徵收田租、口赋、芻稿。如此，既可釐清田亩，增加赋税，又能安民之心，使其耕作有其田，安居乐业。”

冯去疾微微皱眉，补充道：“陛下，此策之利，在於明晰產权，便於徵税。然其弊在於，恐加剧土地兼併。豪强大户，本已田连阡陌，若使其自实，无异於承认其非法占田之实，使其兼併更为合法、肆无忌惮。而贫弱小民，仅有薄田，甚或无田者，处境將更为艰难。”

蒙毅沉思片刻后站了出来，“丞相此策，立意甚好。然如何確保黔首自实？若豪强胁迫小民虚报少报，或大户隱匿田產，又当如何稽查？执行不力，恐流於形式，反生更多弊案。”

皇子之列，贏风站在最末尾摇了摇头。

自算术后，他便被始皇特许听政。

与之一齐的还有胡亥。

土地私有化！承认现状，按申报徵税！

这就是大秦落败的开始！

李斯这个提议，本质上是在固化甚至加速土地兼併！

的確能解决眼前的问题，但治標不治本。

记忆里，始皇三十二年才对百越进行了第二次进攻，也就是说，这粮草就算运到百越，也並没什么用。

百越缺粮只是基础问题，而不是关键问题。

粮道打不开，运多少粮又有何用？

於是，他轻声开口，“丞相大人此策，乃饮鴆止渴，遗祸无穷！”

此话落地，大殿瞬间安静了下来。

自贏风参与朝政这一年来，从未说过一句话。

在他们看来，什么造纸术，算术，碰巧罢了。

哪怕你是皇子，也不能在国策大事上，公然反驳当朝宰相啊。

所有人的目光瞬间聚焦在贏风和李斯身上！

然而，令所有人震惊的事情再度发生，李斯並没有生气，而是仔细思考了一番贏风的话，最后朝著贏风问道，“风公子，此策有何弊端？”

贏风走到大殿中央，朗声道：“土地！乃国之根本，民之命脉！岂可如货物般，任其私有买卖兼併？”

“自实田看似简便，实则將天下沃土，尽数归於豪强富户之手！富者田连阡陌，贫者无立锥之地！此非安民，实乃养痈遗患！”

“试想，百姓无地可耕，则衣食无著。衣食无著，则必生怨望。怨望积聚，则天下动盪！六国虽灭，其遗民贵族，未尝不想復辟。若再遇天灾人祸，豪强振臂一呼，无地流民必成其前驱！届时，大秦危矣！”

“土地兼併，乃动摇社稷根基之第一毒瘤！”

字字鏗鏘，句句如刀！

眾人皆在反覆推敲贏风的话，但他们发现，不管从哪个方面，好像这句话都坚不可摧！

“那依你之见，当如何？”始皇的声音听不出喜怒。