第100章 惊讶（2/2）

上官桀拱手行礼，旋即开口道：“启奏陛下，五畤和甘泉宫工程即將结束，已不需要那么多灾民。”

“臣建议將灾民分批送到各郡国，让他们安排灾民安置问题。”

这是汉武帝曾教过刘进的御下之策，很多事不能臣僚將问题拋出来就不管不顾，若是没解决方案，那么这名臣僚一定是才不配位的。

不管他们给出的解决方案是好是坏，前提得有。

汉武帝將竹简交给苏文，淡淡的开口道：“拿给少府看。”

“喏。”

“桑大卿你也看看。”

“遵旨。”

两人很快便將竹简上的內容看完，这是一封关於安置灾民流民的竹简，建议將这群人用於朝廷开荒。

“同时还撰写了关於发展人口的建议。”

都是切合当下国情提出的增加农业税收和增长人口的政策建言。

“什么看法？”汉武帝问。

桑弘羊蹙眉道：“陛下，臣觉得这其中有些想法还是太过激进，比如朝廷將罪犯、俘虏全部用於开荒，那么这些人每日都要提供足够的粮食，对財政来说是个负担。”

“这只是其一。”

“目前铁器大量都用於战爭，用於农耕上的铁器存量不够，若生產铁器，又会耗一部分钱財，这是其二。”

“地方上若是知晓朝廷开荒，豪强们会联合地方官將荒地归为己有，到时候荒地开垦出来，白白给他们做了嫁衣，这是其三。”

“近水源的良田都有归属，打井引水的成本亦需要考虑在內，这是其四。”

“微臣觉得此建言政策不妥。”

汉武帝听完后眉宇微蹙。

上官桀似乎心有所感，拱手道：“启奏陛下，臣有不同的看法。”

“桑大卿所考虑的都是个体小民们独自去开荒。当初高祖建国后，组织过军队在北疆开荒成功。”

“而这篇建议则是调动国家力量统一开荒，开荒出来的地归国家所有，再重新分配给小民，那么桑大卿口中的所有问题都不再是问题。”

“而现在陛下已下令去百姓休养生息，那么铁场生產出来的铁器可先为开荒所用，各地耕牛也可借调，如此两三年內，不知能开垦出多少荒地，这部分荒地再分配给小民，非但可以满足小民种植需求，还能增加財政收入。”

“所谓富国无外乎开源节流，这不恰好是个开源的方法吗？”

“若陛下还有顾忌，不妨先就京畿三辅之地试点，在实践中找问题。不然依旧会止步不前。”

汉武帝满意的点点头，对上官桀道：“你的想法倒是与朕不谋而合。”

上官桀忙不迭问道：“臣斗胆，敢问如此绝妙之策，不知是谁提出来的？”

汉武帝道：“太子宫那边送来的建言。”

果然如此，上官桀猜对了。

倒是桑弘羊有些狐疑了起来，古怪的看了一眼上官桀，这个傢伙，倒真如陛下说的那样，足够圆滑。

桑弘羊当然不会再坚持，拱手道：“臣附议。”

“此事若做好，与社稷有大功，可拜侯。”汉武帝对上官桀道，“此事你负责，诸多不解就与太子宫那边对接便是。”

上官桀激动的道：“微臣遵旨！”