第74章 包干到户和包產到户（2/2）

以他现在的威望，还有在这村里的施捨的恩情，他要开始做动作了！

这第一步，就是包干到户！

没错，就是包干到户，而不是包產到户，其中是有区別的。

包產到户最初称为家庭联產承包责任制，最早由凤阳县小岗村的18户农民率先实行。

而包干到户制度最早在1962年曾在山东等地短暂实行，1971年至1976年在福建等地也有尝试，不过由於文化大革命的原因.....

而许振东有这个信心做，根因还是在於，此时的许家村真的是山穷水尽，因为这次大面积的积雪，其中各大公社给不少村子，用的都是借销粮而不是返销粮。

那什么是返销粮呢？

国家为了救济受灾或贫困地区的农民，会提供返销粮。这种粮食是农民自己付钱购买的，价格略高於收购价。

因此，返销粮不需要归还。

而许家村甚至是王家村等的方式，就是借销粮。

粮食部门以借用的方式销售给因灾减產或其他原因暂时缺粮的农户和农业生產单位。

借粮时只需支付价款，不计利息，秋收后归还粮食，粮食部门会退回原支付的价款。因此，借销粮是需要归还的。

许家村的情况还要严重一些，村里的备用粮，也被张耀宗霍霍了，但是这玩意，许家村得攒起来还。

那么问题来，怎么还？

还是以大锅饭的形式的话，想存这么多，还这么多，毫无疑问没有个三五年是搞不定的，此时已经吃尽苦头的许家村，还要再过三五年的苦日子。

村民们愿意吗？

所以，许振东设想，提出包干到户是大有可为的。

这时候，又得提一下，什么是包干到户了。

包干到户是指农民以家庭为单位，向集体经济组织（主要是村、组）承包土地等生產资料和生產任务。

农民享有对土地的经营管理权，但土地所有权仍归集体所有。

根据双方签订的承包合同，农户自行安排生產活动，產品除向国家缴纳农业税、向集体缴纳积累和其他提留外，完全归承包者所有。

伟人也曾经担忧，这种形式下，过不了几年可能会有人娶小老婆，又回到了当初的那条老路上。

但是许振东知道，这时候提前弄出这个根本无伤大雅，因为再过一年半，包產到户，也就是家庭联產承包责任制就要上来了！

许振东完全可以提议，就只干两年，一年一年的签合同，就可以规避这个问题！

想清楚后，许振东嘴角微微泛起了笑意，便听到裴思瑶说道：“振东，想什么呢，不早了呢！”

许振东回头，看著一身村姑造型，依然艷光四射的媳妇，方才被潘玉莲撩动的燥热，让眼里的火热再也控制不住！

“媳妇，睡啥！我们守岁吧！”

“啊？”

“哎呀...你別...我..自己来。”

被子一会起，一会伏...