第185章 宛署新政2.0版本（1/2）

第185章 宛署新政2.0版本

百望山行在。

宛平知县陶朗先领著县內一眾干吏，向朱由校进呈了宛平清丈田產人口的结果。

户部尚书毕自严，还有官银號提举郭允厚也被特意喊来。

“宛平县的田土竟然这么多？確定这些数据没有加水？”

朱由校拿著陶朗先给他的奏疏，再三確认道。

“这些田土数量，包括后面的户数、口数，全部是微臣带著全县吏员一步一步量出来的。”

陶朗先从座位上起身，颇有底气的回答道，刚匯总出数据时候，让他也大吃一惊。

再三检查了规尺、测量方式、计算方式无误之后，他才写下了这份奏疏。

经过清丈，宛平县全域幅员总计6300方里，合3.4万顷。

全域幅员面积是朱由校特別指定要的数据，因为大明立国以来，也包括前代，就从没给国土做一个面积统计，这一项一直是个空白。

朝廷统计的重点是可以缴纳赋税的耕地、林地、草地，对一个县管辖范围，一般使用四至八到来表述。

比如，宛平县东与大兴联界；东南离城一百一十里至南哥庄，抵东安县界；正南离城一百一十里至胡林村，抵固安县界东北离城十五里至东湖渠村，抵顺义县界。

因为每个县的边界都是不规则的，使用八个方位全部描述到位，给人一种直观的空间感。

但是！

这种方式，对於世代生活在这里的百姓而言，固然非常直观方便，但对於朝廷以及朝廷委派的流官知县来说，有和没有其实区別不大。

新来的流官连东西南北都可能掉向了，谁知道这南各庄、东哥村在什么地方！

而且，还有一个更大的弊端，总面积不知道，对於全县的各类田土就没有一个大体的概念。

县內正在耕作生產的田土有多少？是多了？还是少了？或者山、田、水林的比例合不合理？

一个新任知县基本是两眼一抹黑，全凭田册记录和背吏给他胡咧咧。

这种情况还更加有利於大户豪族隱匿田產，一个连田土基础总数都没有的县治，想夹带造假，那还不容易么。

“陶爱卿辛苦了，箇中辛劳朕能体会。”

“来人，加赏陶朗先並宛平县苏全体吏员一个月俸禄。”

大明现下还缺乏大规模的国土测量技术，其实朱由校原打算的是，让陶朗先给他一个大体的总面积数据即可。

华夏自古就有平方里这个概念，书籍一里见方的记载比比皆是，没想到陶朗先较真，硬生生给他测出了顷的数据，其中的工作量和辛劳可想而知。

“陶爱卿，你是朕亲自选定的肱股大臣，宛平县是打基础，是开先河，你可以带人拼著命去干，再往后你还要去统管一府、一省，要学著详略得当。”

说完这句，朱由校摇头苦笑著又补充了一句。

“也是朕没跟你说清楚，一县幅员，包括后面府省的幅员，用方里表示即可，田土都在那，横竖是跑不了，等后世子孙们有了更合用的工具，再做更精確的测量也不迟。”

用方里肯定是有误差的，但治国行政要讲究一个有舍有得，得考虑行政成本。

总面积的作用不是为了摸清全县的一草一木，而是为了给后面耕地田土一个直观对比，些许误差既是测量水平限制，也在可接受范围之內。

一方里等於540亩，就算有点测量误差，差到天顶多一两百方里，跟大户豪族隱匿的田土相比，绝对是九牛一毛。

他娘的隱匿田土大明朝这么多年下来都忍了，些许测量误差完全可以接受嘛。

“微臣多谢陛下体谅。”

陶朗先又要起身即谢，被朱由校抬手压下，这些虚礼就免了，他现在更关注的是宛平的各类数据。

这次统计虽然麻烦了些，可也给后面打下了坚实的底子。

6300方里、3.4万顷，换算到后世大约是2100平方公里，宛平县包含了后世西城区，丰臺区、石景山区、海淀区以及门头沟区的全部或大部，总面积方面大体吻合。

各类农地田土总数为6023顷，林地976顷、草地334顷，这是当前具备经济价值的土地数量。

另外，还有447顷的卫所屯田。

看看，不清丈不知道，一清丈嚇一跳。

林地和草地好理解，农地之中包含了官田、民田，同时还包括了各级勛贵、官僚、寺庙道观等等所有的范围。

一句话，只要是在宛平县四到八至区域內的田產，除非所有人將土地扛著跑路，否则全部都要统计在內。

“陶爱卿这次可是把硬骨头给啃下来了！”

朱由校一边翻看奏疏，一边喷喷讚嘆。

对於宛平县，他现在手里有个重要的参考资料，万历年间成书的《宛署杂记》，因为是沈榜的私人经歷记述，其可信性反倒比官府帐册高出不少。

在这本书中，沈榜记录宛平县的田土，在嘉靖年间是3400多顷，到了万历年间变成了2865多顷。

土地不会凭空消失，二三十年间少了六百顷，肯定是被人匿起来了唄。

一清丈，牛鬼蛇神全出来了，足足多了近三千顷。

这个数据，朱由校单凭感觉，也认为是大体蓝靠谱的，宛平县確实是大，但再往西，大部分是连绵不绝的群山，真正的农田，多是集中在后世的海淀、丰臺、石景山等区域。

全县人口方面，总户数五万一千多户，总人口25万余人。

相比县衙户册记载的16120户、8万人，人口总数增加了三倍不止。

“陶爱卿，有了田土户口，我大明的县治新政才有了坚实的基础，接下来的事情，將由你和袁崇焕分头进行。

陶朗先面露坚定，天子的行事步骤他这段时间以来，也大体摸清了脉络，凡事必先理清家底，然后不动则已，动则雷霆万钧。

现在田土、户口都出来了，下一步绝对是要动税，这才是难啃的硬骨头。