第151章 李达康重燃信心（2/2）

李达康在省委政策研究室点燃的第一把火，迅速形成了燎原之势。他亲自带队，以近乎当年跑项目现场的劲头，深入汉东省几个具有代表性的地市进行调研。他的调研方式与普通学者型官员不同，不满足於听匯报、看材料，而是直接扎进开发区、企业车间，甚至与中小企业家、工人们面对面交谈。

在京海市一个传统的机械製造產业园，李达康见到了徐建业——一位经营著家族式五金加工厂的中年企业家。徐建业的工厂规模不大，但见证了当地工业发展的歷程。

“李主任，不是说转型升级不好，”徐建业搓著粗糙的手掌，眉头紧锁。

“但像我们这样的小厂，一没技术二没资金，怎么转型？银行现在收紧信贷，以前还能找找关係，现在连门都进不去。环保要求越来越高，设备更新动輒几百万，我们实在负担不起啊。”

他指著车间里几台老旧的工具机：“这些设备还是我父亲那辈传下来的，工人们跟了我十几年。现在说要淘汰落后產能，可我们这些人怎么办？工人们怎么办？”

徐建业的话引起了在场其他小企业主的共鸣，大家七嘴八舌地诉说著类似的困境。

李达康认真地听著，不时在本子上记录。他理解徐建业们的难处，这让他想起了自己主政地方时面临的种种两难。

当晚，在调研组的內部会议上，他尖锐地指出："我们要警惕一种倾向——把转型升级简单化、一刀切。

汉东省的经济底盘，很大程度上就是靠千千万万个徐建业这样的中小企业支撑起来的。如何在推动高质量发展的同时，保护好这些实体经济的根基，帮助他们平稳过渡，这是我们必须认真研究的课题。"

他的这番话，通过特定的渠道，很快就传到了沙瑞金的耳中。

与此同时，陈立言在省政府召开专题会议，研究制定支持中小企业转型升级的具体政策。祁同伟列席会议，匯报了近期在维护企业正常生產经营秩序方面的工作。

“省长，”祁同伟在会后单独匯报时提到，“我们注意到，李达康主任在下面的调研，收集了不少关於政策执行过急、基层压力过大的反映。有些声音...可能会被过度解读。”

陈立言站在办公室窗前，望著远处的城市天际线：“不同的声音永远都会存在。重要的是我们要把工作做实。同伟，你们公安经侦部门要特別注意，在查处经济案件时，要精准区分违法犯罪与正常经营风险，决不能搞一刀切，影响企业家的信心。”

“明白。”祁同伟点头，“我们最近正在制定涉企案件办理规范，就是要最大限度减少执法办案对企业正常经营的影响。”

陈立言转过身，语气坚定：“告诉一线的干部们，不要被杂音干扰。转型升级这条路，我们走定了。过程中的困难，我们要正视；不同的意见，我们要倾听。但方向不能变，决心不能动摇。”

他走到办公桌前，拿起一份文件：“让发改委和工信厅加快细化扶持政策，特別是针对中小企业在技术改造、融资担保方面的具体措施要儘快出台。我们要用实实在在的政策，来回应各方面的关切。”

就在省政府加快政策落地的同时，李达康完成了他为期半个月的调研，带著厚厚的一摞第一手资料返回了省城。他闭门数日，亲自执笔撰写了一份题为《关於我省產业转型升级过程中若干值得关注的问题及对策建议》的调研报告。

这份报告既肯定了转型升级的大方向，又详细列举了基层遇到的现实困难，特別强调了要防止"急於求成、方法简单"的倾向。报告在送交沙瑞金的同时，也按程序抄送了省政府。

陈立言在办公室仔细阅读了这份报告。他不得不承认，李达康確实抓住了当前工作中的一些痛点，提出的建议也颇有见地。但这份报告的时机和指向性，让他感受到了一种无形的压力。

"一川，"陈立言对邓一川说，"把我们准备出台的中小企业扶持政策要点，也给政策研究室送一份。请李达康主任从研究的角度，帮我们把把关。"

这是一招妙棋——既展现了开放包容的姿態，又將李达康纳入了共同责任的框架內。