第173章 谋势与布子（2/2）

“第二，设立省级『中小企业发展基金』和『传统產业转型升级引导基金』。发挥財政资金撬动作用，吸引社会资本共同参与，重点解决创新型企业初创期融资和传统企业技改资金问题。”

“第三，推动『汉东省优化营商环境条例』的立法工作。將『无事不扰、有求必应』的服务理念法治化、制度化，建立政府承诺履行监督机制。”

“第四，启动『老工业基地焕新计划』。选择林州等两到三个城市作为试点，採取『一城一策』，省里在土地、財税、金融、项目布局上给予集中支持，重点推动智能製造示范工厂建设和下岗职工技能再培训。”

这四个方向，既有对民营经济的鬆绑加油，也有对传统產业的精准滴灌，更包含了长效机制建设。课题组成员眼睛一亮，感觉思路瞬间清晰了许多。

“陈省长，这个框架很系统，但……”一位老成持重的干部犹豫了一下，还是提出了疑虑，“负面清单试点和营商环境立法，涉及面广，触动利益深，推行起来阻力恐怕不小。尤其是市场准入，很多隱性壁垒背后，是部门和地方的利益。”

陈立言点了点头，他当然知道其中的难度。“改革从来不是请客吃饭。我们有中枢的明確导向，有瑞金书记的支持，这就是我们最大的底气。阻力会有，但只要我们方案设计周密，步伐稳妥，就可以逐步推开。先从共识度高的领域做起，形成示范效应。”

就在课题组紧锣密鼓地细化方案框架的同时，陈立言也开始了他称之为“布子”的行动。他需要为即將展开的改革，寻找和培育可靠的“抓手”和“样板”。

他特意安排时间，再次会见了言海基金的负责人。这一次，他谈的不仅仅是具体项目。

“汉东省接下来会大力改善营商环境，鼓励创新创业。言海基金作为国內顶尖的投资机构，不知道有没有兴趣，与汉东省共同发起设立一支专注於早期、初创型科技企业的子基金？省里可以配套部分资金，並提供项目推荐和政策支持。”

言海基金的负责人对此表现出浓厚兴趣，这完全符合他们的战略布局，当即表示会认真研究方案。

接著，陈立出人意料地视察了省工商联，並与一批有代表性的民营企业家座谈，其中既包括网际网路新锐，也有从事传统製造业、但正在努力转型的企业家。他认真听取企业家们对营商环境的切身感受和意见建议，並將课题组正在研究的几条改革方向，以非正式的方式与他们沟通，试探市场的反应。企业家们备受鼓舞，感觉迎来了新的春天。

他甚至关注到了之前在京州调研时，那个敢於直言、反映审批流程复杂的开发区民营企业家——王启明。他让秘书悄悄了解了王启明企业的最新情况，得知其公司研发的新一代工业传感器取得了突破，却因资金问题难以扩大生產。陈立言没有直接干预，而是示意课题组，在考虑“中小企业发展基金”支持標准时，可以重点关注这类拥有核心技术、暂时遇到困难的“潜力股”。

一个个“棋子”，在陈立言的构思下，被悄然放置到汉东省改革与发展的大棋盘上。这些“棋子”之间看似独立，却又隱隱呼应，共同指向那个“激活全盘”的目標。

夜深人静，陈立言办公室的灯光依然亮著。他审阅著课题组报送的方案初稿，不时提笔修改。

他知道，这份即將提交省委常委会討论的方案，不仅仅是一份文件，更是汉东省迈向下一段征程的宣言书和动员令。