第279章 摊丁入亩（2/2）

“朝廷损失了税源，负担却转嫁到了那些仍在苦苦支撑、尚未破產的自耕农身上！”

“他们成了压垮骆驼的最后一根稻草！”

“那些被恶霸勒索、家破人亡的商贩山民，很多就是这样一步步被逼入绝境，要么成为隱户依附豪强，要么沦为流民盗匪！”

“朝廷的赋税册上，他们的名字或许还在，但人已不在其位，税赋却仍要邻里分摊，或乾脆成了死帐、烂帐！”

“长此以往，税基日益萎缩，朝廷財政日益窘迫，为了维持开支，只能对剩下的自耕农加征苛捐杂税，形成恶性循环！”

李世民脸色凝重，缓缓点头。

李易所言，与他批阅奏章时看到的“户口逃亡”、“赋税难征”的奏报完全吻合。

“那依大孙之见，该如何破此困局？”李世民沉声道，他知道孙儿必有后招。

李易沉吟道。

“孙儿以为，当推行『摊丁入亩』之策！”

“摊丁入亩？”李世民咀嚼著这个新颖的词，若有所思。

“正是！”李易解释道，“所谓『摊丁入亩』，便是废除按人头、按户徵收的『丁税』！”

“將原本按丁徵收的所有税赋、徭役折银，全部摊入田亩之中！”

他走到图纸前，指著那些代表土地的大小圆圈：

“简单说，从此以后，谁拥有的土地多，谁就缴纳更多的税！”

“无论这土地是勛贵的、世家的、寺庙的，还是普通自耕农的！有田即有税，无田则无税！”

李易竖起手指。

“如此，兼併土地的成本將大大增加！”

“以往勛贵豪强兼併土地，不仅获得土地產出，还能隱匿人口逃避丁税。”

“如今丁税摊入田亩，田越多税越重！”

“兼併变得无利可图甚至亏本！”

“他们兼併的动力將大大减弱。”

“同时，无地或少地的百姓，不再需要为『人头税』而愁苦，生存压力骤减，更不会为了逃避丁税而被迫成为隱户依附豪强！”

“人口得以从土地的束缚中部分解放出来，可以进城务工、经商，或去皇庄棉纺工坊那样的地方劳作，创造更多財富。”

“朝廷也能掌握更真实的人口数据！”

“从此，税赋负担將真正与拥有的土地掛鉤。”

“占地千顷的国公与仅有薄田数亩的老农，按其田亩比例纳税，相对公平。”

“那些挣扎在破產边缘的自耕农，因免除了沉重的人头税负担，得以喘息，大大降低了沦为流民的风险。”

“另外，土地是固定的，难以大规模隱匿。”

“將税基牢牢锚定在土地上，朝廷的財政收入將更稳定、更可预期！”

“勛贵豪强的免税特权在此制度下將受到极大限制，因为他们占有的土地本身就意味著巨额税负。”

“朝廷財力增强，才有能力兴修水利、賑济灾荒、巩固边防、推行教化。”

李易侃侃而谈。

“除此之外，朝廷需要合併税种，简化徵收程序，减少中间环节。”