第284章 双簧(2/2)
“天下正税,唯余两项:土地税与商税!”
“將所废各税赋,统一折算,摊入田亩徵收,统称『地丁银』!”
“有田者纳粮,无田者不征!”
“此税一律折银徵收,由官府统一征解,简化流程,杜绝胥吏盘剥!”
“其二,將废除之丁税等项银两,按田亩多寡、肥瘠等级,公平摊派於天下所有应税土地之上!”
“自此,税赋隨田走,田多者税重,田少者税轻,无田者无税!”
“其三,清丈田亩,绘製『鱼鳞图册』!”
“由尚书省牵头,成立『清丈司』,选派干员,携带统一丈量器具,分赴各道州县,对全国所有耕地、山地、林地、湖盪等应税土地,进行彻底、精確丈量!”
“每一块土地之形状、面积、四至、土质等级、坐落、归属,皆详细登记录入。”
“其四,重造『黄册』!”
“在『鱼鳞图册』基础上,於全国范围內重新严格登记人口户籍。”
“此『黄册』须详列户主姓名、籍贯、身份、家庭成员、所占土地数量及来源、应纳地丁银数目。”
“黄册十年一核,永为定製!”
“此二册,鱼鳞核田,黄册稽丁核主,相辅相成!”
“其五,由三省擬定《地丁银徵收则例》与《清丈黄册条例》,详列细则,颁布天下!”
“设『清丈巡察使团』,由御史台与百骑司共组,分赴各地监督!”
“凡在丈量、编册、徵税中有徇私舞弊、欺瞒隱漏、盘剥百姓、阻挠新政者,无论勛贵豪强、封疆大吏、地方胥吏,一经查实,严惩不贷!”
“轻则革职流放,重则梟首抄家!”
“吏部考功,须以清丈彻底度、黄册准確度、地丁银徵收公平度为州县官员升黜首要之標准!”
李世民的声音有如洪钟大吕,每一个字都让群臣听得脑袋嗡嗡作响。
“此五策自即日起,待张亮案彻底了结、余波平息,便以雷霆之势颁行天下!诸卿......”李世民目光如炬,扫过一张张或震惊、或思索、或隱含忧虑的面孔,“当与朕同心戮力,共襄此千秋伟业!”
“凡阻挠新政、阳奉阴违、侵害黎庶者,即为国贼!朕之刀锋,必不容情!”
殿內一片死寂,唯有皇帝威严的话语余音绕樑。
勛贵显宦中,许多人脸色“唰”地一下由苍白转为灰败,眼神中充满了难以置信的震惊。
张亮六十万亩田產、五万隱户的抄没,本就让他们如坐针毡,仿佛看到了自己家族隱匿田亩、荫蔽人口的巨大风险。
如今皇帝陛下这五条新政,哪里是剜除张亮这一颗毒瘤?
这分明是要掘断所有依靠土地兼併、隱匿人口而维繫权势与財富的勛贵豪强的根基!
这新政也就意味著他们世代积累、巧取豪夺而来的庞大田產,將不再免税。
长孙无忌站在文臣班首,心中念头电转。
陛下此策,魄力惊天,直指国本沉疴,其利国利民、巩固皇权之效毋庸置疑。
但是此举乃动摇天下根本。
牵涉之广,牵连之深,远非一次清洗可比。
关陇旧族、山东高门、江南士族……乃至皇族宗室本身,多少盘根错节的利益將被狠狠切割?
推行之难,阻力之大,恐將掀起前所未有的惊涛骇浪!
房玄龄、魏徵、高士廉等重臣亦是心神剧震。
他们非常清楚现行租庸调製的积弊,也知道土地兼併和隱户问题如附骨之疽。
眼下的新政,既让他们感佩陛下的雄才伟略,又为即將到来的巨大风暴忧心忡忡。
毕竟,歷来,改革就是要流血的!