第110章 致电李长生父亲(2/2)
掛断电话,陈启明终於轻鬆了些。
立法造势,这是第二步。
第三天,等李长生將初步方案做出了后,陈启明拿起內部电话,接通了秘书李长生:“长生,通知发改委刘庄、能源局马局长、政策研究室张主任,下午两点,小会议室,开个闭门会议。”
“议题……关於我省能源领域长远发展的体制机制创新。”
下午两点,小会议室內,气氛严肃。
陈启明没有绕圈子,直接拋出了他思考已久的构想:“各位,刘新建案暴露出的问题,深刻警示我们,汉东的能源领域,不能再延续过去那种条块分割、政出多门、监管乏力的旧模式了。”
“必须进行一次彻底的顶层设计重塑。”
他目光扫过与会几人,语气鏗鏘:“我的初步想法是,整合目前分散在发改委、能源局、国资委等相关部门的能源管理职能,成立一个高规格的汉东省能源发展战略委员会。”
“能源委?”刘庄眼神一亮,似乎捕捉到了什么。
“对。”陈启明肯定地点头。
“这个委员会,级別要足够高,由省长或者常务副省长亲自掛帅担任主任,相关副省长、重要厅局一把手担任副主任和委员。”
“它不是简单的议事协调机构,而是要赋予其实实在在的职能:负责全省能源发展战略、中长期规划、政策法规、重大项目审批、市场秩序监管、价格调控、安全监督等一切核心事务。”
政策研究室张主任推了推眼镜,敏锐地问道:“陈省长,这样一来,等於是在现有政府架构之上,又设立了一个超级能源管理机构,会不会……引发部门之间的牴触?”
“而且,权限如此集中,如何確保其科学决策、有效监督?”
“问得好。”陈启明讚赏地看了张主任一眼。
“牴触必然会有,但大势所趋,不得不为。”
“权限集中是为了提高效率,避免推諉扯皮。”
“至於监督,委员会本身实行集体决策,重大事项必须报省委常委会审议。”
“同时,要配套建立专家諮询委员会、信息公开和社会监督机制。”
“最关键的是……”
他顿了顿,加重语气:“我们要为这个能源委寻求法理上的依据。”
“下一步,要立即启动《汉东省能源管理条例》的立法准备工作,爭取以地方法规的形式,明確能源委的法律地位、职责权限和运行机制。”
“我们要占据大义的名分!”
能源局马局长有些激动:“如果能成功,那我们就真正把能源领域的散兵游勇整合成了集团军,拥有了与任何外部势力博弈的底气和工具。”
“正是此意。”陈启明沉声道。
“我们不能总是被动应对,要主动塑造规则。”
“能源委和《能源管理条例》,就是我们未来的尚方宝剑和游戏规则。”
“在这个新规则下,一切能源活动,都必须符合汉东的整体利益和战略方向。”
会议结束后,一份关於成立汉东省能源发展战略委员会及启动《汉东省能源管理条例》立法调研的绝密报告,被迅速整理出来,由陈启明亲自签批,以最快的渠道报送省委书记沙瑞金。
沙瑞金看著陈启明报送过来的报告,眉头再次深深锁起。
报告写得冠冕堂皇,理由充分:整合资源、提高效率、保障安全、促进发展……一切都是为了汉东好。