第264章 协调会（1/2）

四天后的上午九点，京州市政府一號会议室。

深红色的地毯铺就，椭圆形会议桌光可鑑人。会议室气氛凝重，两侧涇渭分明。

左侧坐著以陈岩石为首的大风厂代表，除了这位退休的老检察长，还有三位工人代表，以及被两名法警押解到场、神情萎靡的蔡成功。他们面前的桌上只有简单的茶杯和纸笔。

右侧则是山水集团的代表，是高小琴集团的財务和法务，她身后坐著一名律师和一名助理。

会议室门口传来轻微的脚步声和交谈声。早已等候在会议桌主位两侧的李达康和京州市长尚志同时起身，快步迎向门口。

门开，寧方远在秘书路舟和两名工作组副组长的陪同下走了进来。

“寧省长。”李达康率先伸出手，笑容恰到好处，“欢迎您来京州指导工作。”

“达康书记，尚市长，辛苦你们等候了。”寧方远与二人握手，声音平稳有力，目光在会议室里扫视一圈。

简单的寒暄后，寧方远在主位落座，李达康和尚志分坐左右。路舟將一份厚厚的文件夹放在寧方远面前，然后退到后方记录席。

会议室安静下来，所有人的目光都聚焦在寧方远身上。

寧方远没有多余的客套，直接打开文件夹，目光扫过两侧代表，开门见山：

“各位同志，各位工友，高总。今天这个会，是省政府工作组在全面调查、审慎研究后，就大风厂问题的最终处置，听取各方意见，宣布解决方案。”

他的声音不高，但每个字都清晰沉稳，带著不容置疑的权威：“在宣布方案之前，我先明確几个原则。第一，解决问题要以法律法规为准绳；第二，要以保障工人合法权益为核心；第三，要维护社会公平正义；第四，要彻底解决，不留后患。”

他顿了顿，目光转向右侧：“根据京州市中级人民法院的生效判决，目前大风厂地块的土地使用权，法律上归属於山水集团。”

此言一出，高小琴的嘴角微微上扬，眼中闪过一丝不易察觉的得意。而左侧，陈岩石的眉头立刻皱了起来，几个工人代表也面露焦急。

“基於这个法律事实，”寧方远继续道，语气毫无波澜，“省政府工作组经过研究，提出两个解决方案。今天请各方到场，就是要在这两个方案中，確定一个最终的执行路径。”

他翻开文件夹的第一页：“方案一，承认並执行法院判决。”

高小琴身体微微前倾，听得更加专注。陈岩石忍不住想开口，寧方远抬手示意他稍安勿躁。

“既然承认山水集团是土地的合法权利人，那么，根据谁受益、谁负责的原则，原大风厂职工的安置、补偿、再就业等一系列问题，理应由山水集团作为新的土地使用权人承担主要责任。”

寧方远的话锋一转，目光如炬地看向高小琴：“经过省人社厅、京州市政府的联合测算，要彻底解决大风厂职工的安置补偿、社保接续、再就业培训及过渡期生活保障等问题，初步估算需要资金约八千万元。这八千万，是纯粹的安置成本，不包含其他。”

他加重语气：“另外，京州市政府之前为维护稳定，垫付的四千五百万元工人基本生活保障费，这笔钱属於政府应急垫资，山水集团作为实际受益人，必须全额偿还给京州市財政。”

八千万元安置费！加上四千五百万元垫资偿还！

高小琴脸上的笑容瞬间凝固了。这个数字，远超他们的预期，他们原本以为，最多就是承担那四千五百万垫资，再加上一两千万的“补偿”就能打发工人。

寧方远没有给她消化和反驳的时间，直接翻到下一页：“方案二，否定法院判决中关於工人股权抵押部分的效力。”

陈岩石和工人们的眼睛立刻亮了起来。

“如果认定蔡成功无权代表全体工人股东抵押股权，那么该抵押行为无效，涉及工人股权的部分应予以撤销。大风厂的资產，包括土地使用权，仍归全体股东——也就是工人和蔡成功所有。”

寧方远语速平稳，条理清晰：“在这种情况下，政府將主导对大风厂进行破產清算。清算资產，优先支付破產费用和职工工资、社保等，然后按股权比例分配。”

他话锋一转，提出了一个关键问题：“但这里有一个核心爭议——土地价值。大风厂地块已由工业用地变更为商业用地，价值差距巨大。破產清算，如果按照变更前的工业用地价值计算，那么所有股东分到的钱將非常有限，无法解决工人的实际困难。”

工人们屏住呼吸。

“如果按照变更后的商业用地价值计算，”寧方远继续道，“那么，这部分巨大的土地增值，並非企业经营所得，而是政府规划调整带来的。全部归企业股东所有，既不合理，也不符合土地增值收益分配的基本原则。”

他给出了方案二的具体路径：“因此，在方案二下，省政府提议：由政府收回该地块土地使用权，按照商业用地公开掛牌拍卖。拍卖所得资金，按以下顺序分配——”