第740章 不伤根本（1/2）

“大周一十八行省，再算上高丽、缅甸、暹罗、安南等藩属之地，你们不妨估算一下：若將各省各藩全部连成一张畅通无阻的路网，需铺多少里官道？耗几载光阴？动多少丁役？再把总盘子拆开，按五个五年分段標定节点，算清每一段能干成什么、何时完工、完工会带来多少实效——五年计划，就是这么来的。”

“微臣明白了！”郑永基一点即通，稍作思忖便朗声应道，“陛下所指的五年规划，实则是把一件短期內难竟全功的大事，掰成几块小任务，稳扎稳打，逐个攻克。臣的理解，可还妥当？”

“正是如此！”沈凡頷首，“此事就託付给郑爱卿了。朕不催不逼，只盼內阁今年之內，拿出一份条理清晰、切实可行的章程来。”

“臣定不负所托！”

郑永基应罢，便携六部九卿一同退出宸安殿。

可郑永基悟透了，並不等於人人皆明其要义。

户部尚书朱开山便是其一。

刚踏出殿门，他便快步追上郑永基，低声请教：“郑阁老，这五年计划的章程究竟怎么擬？下官仍是雾里看花，还望您指点迷津。”

郑永基神色平和，耐心道：“说难也难，说易也易。”

见左右同僚纷纷侧耳，他索性放慢脚步，接著道：“就拿朱尚书掌管的户部来说——去年国库入帐逾三万万两白银。那您便可据此推演：未来五年，每年增收多少？五年后能否跃至四万万两？换言之，平均每年至少得增两千万两。”

“若某一年未达此数，就得倒查缘由：是田赋减了？盐课滯了？还是商税收不上来？揪住癥结，对症下药，五年目標自然水到渠成。”

“当然，户部不单管钱袋子，更得兜住老百姓的饭碗。朱尚书可派精干员吏深入州县，摸清穷苦人口底数，定下五年內让多少人吃饱穿暖、不再挨饿受冻的具体数字——目標定了，上下齐心，自有办法。”

“说白了，五年计划，就是把朝堂上的宏图伟略，化作一个个看得见、够得著、抓得住的小目標。我们一项项拿下，何愁江山大业不成？”

末了，郑永基这般总结……

不愧是內阁首辅。经沈凡点拨之后，他对五年计划的把握之准、理解之深，几乎与天子並驾齐驱，甚至在实操层面上，比沈凡想得更细、更实。

在郑永基看来，五年计划最紧要的一条，就是给满朝文武立下清晰可量的军令状。

往昔治世，不过求个“仓廩实、飢者少”；皇帝不苛责，大臣不较真，大家心里都揣著一团模糊的雾气——没有刻度，没有时限，更没有问责。

这下可算有了奔头。五年计划一落地，朝中重臣、地方大员心里都揣著一张清晰的路线图，再不似从前那般东撞西碰、摸黑走路。

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人最熬不住的，就是没方向；一个国家若失了准星，迟早要散了架。

郑永基把计划掰开揉碎讲透之后，六部九卿回衙便卯足劲儿，围著五年计划埋头铺排。

当然，光拍脑袋不行——得先扎下去摸实情，不然拿什么画蓝图？

户部跑遍州县，挨家挨户问粮价、查田亩、访工坊，半年下来，攥出一本《大周民生百態实录》，字字有据、桩桩可查。

吏部把考绩规矩拧得更细，不单看年俸俸银，更盯政绩实效、民声口碑。

工部则甩开膀子干大事，主攻路网与河防：三条川蜀干道、黄河险段固堤，是眼下硬骨头；往后五到十年，还要打通通往缅甸、天竺、安南的官道，並扩建松江、广州等几处通商门户的码头。

礼部忙著盘算文教布局，从乡塾到国子监，层层递进。