第十八章 迁徙人口，许诺太傅（2/2）
“嗯。”
诸葛亮嘆道：“或许只能如此，只是故土难离，我也不知道会有多少人愿意跟我走。”
方敏笑道：“歷史上你在那么仓促的时候还能迁一千多户，差不多五千人，现在时间还算充裕，何况我们正好用宽鬆的政策吸引他们。”
“你是说？”
“汉中人口都被曹操迁走了，正好从曹魏的地盘给他们迁回来，区別是曹操强迫，我们採取自愿。只要来，就送土地，並且第一年免丁口赋税和徭役，如何？”
“嗯，可以。”
诸葛亮点点头，然后看向帐篷门口道：“来人。”
“丞相。”
帐篷外有亲卫进来。
“传令，让都亭侯与征南將军过来一趟。”
“是。”
“等一下。”
诸葛亮忽然又叫住传令兵。
传令兵回头看著他。
他思忖片刻，又道：“让姜维、梁绪、尹赏、梁虔等人在帐外等候。”
“是。”
传令兵隨即出去。
过了一会儿，都亭侯袁綝，征南將军刘巴进入帐內。
这次诸葛亮出兵北伐，几乎是带走了目前蜀汉集团所有的主要將领。
除了赵云、魏延、王平、马謖这些耳熟能详的名字以外。
还有都亭侯袁綝、关中都督吴懿、征南將军刘巴、右將军高翔、中护军陈式以及后將军吴班。
其中袁綝是早年跟隨刘备的老將，老成持重，诸葛亮打算派他去做迁徙人口的事务。
至於刘巴。
刘巴並不是那位接替法正当季汉尚书令的刘巴，而是武將刘巴，平日也很沉稳，诸葛亮准备让他协助袁綝。
此刻二人进入帐篷，拱手向诸葛亮行礼道：“丞相。”
“嗯。”
诸葛亮说道：“张郃一至街亭就断了王平的水源，王平在山上坚持不了多久，道口与街亭城不能马上修葺好工事，恐怕还是无法阻拦魏贼南下。”
“这......”
袁綝和刘巴对视一眼，皆能看出对方眼中的忧愁，並且又看向方敏，隱隱间有些震惊。
这几日他们也知道了马謖果然没有在山上安营的事。
並且陈式之前发回公文，已经顺利接替马謖成为了街亭主官，並且安排王平在山上利用之前马謖修缮的营寨固守。
但如今得知张郃迅速断了水源，如方敏预料的一模一样，还是让他们感觉到惊讶不已。
这世上真有如此神机妙算之人吗？
“先生说得没错，我不该违眾拔謖，以至於街亭出现如此大的紕漏，待回师之后，我自会上疏请贬。”
诸葛亮嘆道：“然今还是得想想后续事宜，吾与先生商议过，当尽迁陇右百姓回汉中以充实丁口，因而请二位即刻前往冀县、中陶等地，迁民归附。”
“是。”
袁綝和刘巴应下。
诸葛亮又叮嘱道：“此番迁民，汝等要可告知乡民，是否自愿前往汉中。若是自愿前往，则免一年丁口赋税徭役，一户赠百亩汉中田地，第一年朝廷借予耕牛，我大军亦会为他们搭建房屋棲息，且之后永免丁税。”
“啊。”
袁綝大惊失色道：“丞相如此厚待从他国而来的乡民，就怕蜀中百姓生怨。”
虽然免丁口赋税一年，赠百亩良田，並且帮忙建造房屋，借耕牛耕种可能在后世人眼里看起来不算什么。
但在古代社会，特別是秦汉时期，对於百姓来说这待遇简直是难以想像的好待遇。
因为从秦以来，战乱不休。
两汉时期，內乱加西汉灭亡，东汉建立，又有东汉百年羌乱等问题，中央財政一直非常紧张。
特別是东汉百年羌乱，耗费了东汉两百多亿五銖钱，严重拖垮了財政支出。
等到东汉末年的时候，各地诸侯军阀四起，对百姓搜刮属於是可持续性地竭泽而渔。
如今三国鼎立，三个国家的百姓负担极其沉重。
最严重的是东吴，在孙权治下，以钱幣为税的制度多达二十多种，如户税钱、口算钱、傲钱、寿钱等，米类则分租米、税米、限米等三十余种税收。
曹魏那边稍微轻些，“租调製”，田租为亩四升，户调为绢二匹、绵二斤。其屯田制下，自耕农田租税率约30%，屯田客则为50%-60%。
但等到曹魏后期，面对季汉与东吴的军事压力，税率也在猛猛高涨，自耕农上升到了50%，屯田客更是多达80%-90%，以至於淮南屯田客纷纷造反。
季汉这边在诸葛亮时期还是不错，採取“唯薄赋敛，无尽民財”的政策，继承东汉基础“三十税一”的標准，与民休息，屯田劝农，早期赋税徭役程度相当低。
之后是蒋琬、费禕、董允等蜀中继承三相时期，因萧规曹隨，三人都是採取闭关息民政策，使国力大增，史料记载“男女布野，农谷棲亩”。
转折点是在费禕死后，姜维开始北伐。
此后十年间姜维不断出兵，朝中因为费禕死后没有人能主持大局，以至於朝堂被黄皓控制，赋税猛增，到季汉灭亡时，百姓的负担已经非常沉重。
可即便眼下季汉的赋税徭役並不严重，也不代表诸葛亮不需要赋税徭役。
比如史料记载诸葛亮开垦许多水利设施，广修农田，以至仓廩富实，那都是要征民力来做。
因此免一年赋税徭役，还帮百姓修房子送田亩，在整个三国时代，都是很好的待遇了，往往可能要士兵立功才可能拥有。
诸葛亮摇摇头道：“无妨，现在当务之急，就是要迁民入汉。至於蜀中百姓的忧虑，你们莫不是忘了方先生......”
他看向方敏，笑著说道：“先生曾言，令粮食倍之。若能真如此，免除蜀中百姓丁税又有何妨？”
“额......”
二人互相看看，居然向著诸葛亮拱拱手之后，又恭恭敬敬地向著方敏拱手道：“那一切就拜託先生了。”
方敏有些惊讶，连忙从席上站起来回礼道：“二位將军有礼，我不会辜负对丞相的诺言。”
袁琳和刘巴又重重地抱拳拱拱手，隨后退出了营帐。
等他们走后。
诸葛亮看向方敏，说道：“先生。”
“丞相请说。”
“你这般大才，当执掌中枢，然现在时机尚不许，亮请先生暂为丞相参军，若我们在汉中能开垦良田，达成先生所言，亮亲自写疏给陛下，请先生出山为太傅，开府录尚书事，与亮同治蜀中。”
“啊？这就太傅了吗？就不怕大家不服？”
方敏更加惊讶。
太傅是啥？
位列三公之上，属於三公之上的上公。
丞相属於西汉三公之一，季汉继承西汉与东汉的制度，地位上丞相比太傅还低一点。
当然。
实际权力上太傅属於虚职，只能说政治地位比丞相高，但实权上二者天差地远。
比如曹爽架空司马懿时，就给他安排一个太傅的虚职，空有政治地位，却调动不了一兵一卒，只能装病，等曹爽出城才用死士发动政变。
然而诸葛亮许诺的这个太傅，跟司马懿那个太傅完全不同。
因为开府录尚书事！
有录尚书事与没录尚书事的太傅完全是两个太傅。
从东汉开始，太傅录尚书事就不常设，一旦设置，就是百官之首，位在三公与大將军之上。
譬如季汉丞相一职只有诸葛亮担任过。
之后继任者蒋琬是以大將军身份录尚书事，並不担任丞相，却被视为丞相。
后来费禕也是同理。
所以如果刘禪真的听诸葛亮的安排，让方敏担任太傅录尚书事的话，就不是只当季汉的三號人物，而是与诸葛亮並列的二號。
甚至理论上政治地位还要比诸葛亮高一点，將来百官排序，他会站在一號位置，处於刘禪之下，担任百官之首。
“甘罗年十二就为上卿，霍去病年二十三为大司马。当年亮年不过二十有七，先帝不以亮岁小而轻视亮，三顾茅庐，请亮入主中枢。”
诸葛亮轻摇羽扇道：“以先生之才干，若可让粮食倍之，功绩比之甘罗霍去病尤胜十倍百倍，又有谁会不服呢？”