第33章 官不聊生(1/2)
几日思量。
如今方从哲也越发觉得,皇帝要严考成,最合適的人选还真就只能是韩爌。
唯有他才能不偏不倚。
才能被各方忌惮之余,却不用担心韩爌倒向任何一方。
方从哲一番陈词力荐之后,目光深邃的看向御座上的朱由校。
心中只觉得帝心似海。
韩爌的每一步改变,几乎都在皇帝的安排之中。
恐怕当初擢升韩爌为文渊阁大学士开始,皇帝就已经想到了如今,要用他操办考成了。
朱由校面色平静。
方从哲这个內阁首辅,先前敲打过一次,如今倒也恭顺。
而对韩爌的安排,也確实是早就考虑好了的。
“韩卿。”
朱由校目光投向了韩爌。
韩爌躬身上前:“臣在。”
朱由校面色平静,迎著群臣的观望:“元辅说自皇祖用考成,至今已四十八载,须重订考成,以期整飭朝纲,並举荐於你,韩卿於此事,有何见论。”
每句话,朱由校都在斟酌之后说出。
眼神始终注意著在场的群臣。
考成法並不是什么稀罕东西。
但如今再提考成,自然也不只是为了一句整飭朝纲。
朱由校的目光落在了左光斗等人身上。
这些人,无不是六科、都察院的御史言官。
当初张居正位列首辅,之所以能推动一项项新政,不只是因为他是首辅,还因为他掌控了言官喉舌。
而张居正能掌握言官喉舌,办法就是考成法。
自从先帝驾崩,自己尚未即位,朝中言官就屡屡藉机上疏,掀起朝爭。
这样的局面。
要改了!
韩爌回想这几日陛见时,皇帝透露出来的心意。
此刻当著眾人的面,佯装思忖。
片刻之后。
韩爌方才开口:“回奏陛下,昔日皇祖神宗时,所办考成,寄以三册稽核,分属內阁、六科、六部,以內阁督六科、六科查六部,六部行令各司各地官府衙门。逐月核查、半年通查、全年核对,诸事约期、诸事归人,如期完事,则无过错,逾期未完,依律处罚。”
朱由校点了点头。
这就是张居正真正掌控住言官的手段。
里面最重要的一条,就是考成法的核心,是掌握在內阁手中,通过內阁监管六科言官,从而督查六部和各司各地官府衙门去做事。
如此一来,六科便只能听从內阁意志。
韩爌这是又说:“万历初年,天下尚显太平,而今国事艰难,辽东韃奴窥视,各地灾患频生,大小官员不思职责,只求前途。”
“如今若重申考成,必当较之过往,更严、更全、更细,方可以明文规范百官行止,约束官吏勤勉。”
朱由校嘴角含笑,目光扫过神色凝重,满脸沉思的刘一燝等东林党人。
他轻声开口:“韩卿所言,何以更严、何以更全、何以更细。”
韩爌躬身作揖:“回奏陛下,先期考成,逐月核查、半年通查、全年核对。如今,当逐月核查、按季小考、半年中考、全年大考。自六部五寺至各省、府、州、县及地方都司、卫所,凡大小事务,预则立不预则废,依事划分大小,完事时日,或以月完、或以季完、或半年完、或年终完。”
“月完之事,逐月核查。季完之事,分三月核对,查所事之进度,首月不足三分之一,当下告诫,次月不足三分之二,当下申斥,三月不完,依律处罚。”
“据此,半年之事、全年之事,皆如此,则可更严、更全、更细。”
隨著韩爌一一道出如何改制考成的细则。
文华殿顿时响起一阵倒吸凉气声。
朱由校的脸上却是露出一抹笑意。
考成法本来就是一项大明官场业绩考核標准守则。
如今。
自己不过是將这一业绩考核標准守则,执行划分的更为详细和严格罢了。
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