第1763章 永庆改制（2/2）

卫所觉得其他人在侵吞军资，百姓觉得天子在与民爭利，天子觉得“朕的钱！他们拿两百万，就给朕一百万，朕还要感谢他们吗！”。

当所有人都觉得自己在吃亏的时候，改革就势在必行了。

永庆改制之后，畿內与海外进行了大分流，二者之间的事务几乎被完全隔离。

海外事务完全交给军方来处置，由此產生了几个大的都督府，还有南洋的郑家。这是新一代的勛戚。

畿內的事务由朝廷完全进行了统辖。而皇帝不再直接持有皇產——

皇帝不持有皇產，倒不是因为皇帝和朝臣之间达成了平衡，而是另一件事的副作用：那时候內官被改革掉了。所以皇產也需要改革。

因为內官被改革掉了，运行皇產的人没了，皇產作为一种非制度化的“天子的小金库”就被取消了。顺带一起革掉的还有宗室的经费，如商洛所知，藩王们的拨款在当时全部做了债券化处理，现在朱灵长大之后也是要领取一份国债券的一当然，唯一的问题是朱先烯没有，因为太子严格来说是不拿这套债券的，因为他將来要继承皇位。

永庆改制中对所有的皇產和皇家事务进行了打包处理，形成了一套运行制度更加高效的管理体系。比如大皇宫外面的金陵饭店，那就是拆解出去的一部分光禄寺的职能。金陵饭店当作国宾馆来用，平时也进行商业化的运行，並且在需要烹飪国宴的时候下场做饭。

这在过去，是需要內官们自己组建一个小厨房来搞的。永庆改製取消內官后，新办的金陵饭店已经完全超越了旧式的小食堂，而且更好吃了。

其他的情况也多类似。一些造办处之类的部门，也进行了產业化改组，服务水平大幅度上升。

但这里的问题在於，进行了產业化之后它就不是天子可以隨便设立或者废除的办事处了。它確实依旧属於天子，金陵饭店其实就是天子的產业。但天子在金陵饭店吃饭是要花钱的因为让天子不花钱，在財政工作上会增加额外的管理成本，最后算起来还不如让天子花钱吃饭。

所以產权上虽然没有变，但在具体的行为上，天子已经不能像过去使唤內庭一样使唤这些產业化的服务机构了。

但这倒也不是坏事。因为御膳房也好、光禄寺也好，在当时是完全失能的，而金陵饭店相当地有能。金陵饭店真的要对外营业，所以他们做菜可比光禄寺好吃多了。

而且这已经不是能吃的问题，实际上金陵饭店在很多时候可以代表宫廷菜和官府菜的最高水准，这是毋庸置疑的。

这確实存在一些问题，但至少朱先烯本人对此没有什么意见，他每天都很开心地从金陵饭店订餐吃。他吃饭走的也都是明帐，吃多少付多少，只是按月结帐一次而已。

但这种结帐来结帐去的事，就把公私与內外分得一清二楚。但是只要这么一分，实质上的区別就產生了。