第117章 变法五步走，就为这点醋包的饺子（2/2）
“那何为德呢？”
“皇天无亲，惟德是辅。”
“这不还是没说明白何为德么？”
“这————·民心所向，即为德。”
“那何为民呢？谁是民呢？”
赵项被王小仙问得有点恼了，不耐道：“想说什么就说吧，你才比朕大几岁，又不是大儒，难道还想给朕上课么？”
“就是一点自己的浅见吧，官家，权力来自於威望，然而在臣看来，威望又分三种。”
“哪三种？”
“制度威望、功绩威望、民心威望，除了开国的君主，后世的官家所需要追求，也必须追求的，便是功绩威望和民心威望，这是不可以不求的，一个官家，如果没有威望，没有民心，是隨时可以易溶於水的，官家，也隨时可以被群臣弃如履。”
赵项：“你这说法，倒也直白，赤裸，倒也有趣，不用解释，我就能听得懂。”
王小仙：“三者只有其一，权柄其实是並不稳妥的，有其二，就是明君圣主，基本就可以乾纲独断了，有其三，便是最高权力的完全体了，不过有史以来真正能做到权有其三的，只有寥寥数人而已，即便是汉武帝这种，到了晚年，其实也失了民心威望了。”
“而变法，在我看来其外在的表现形式是富国强兵，是要钱的过程，然而我认为本质上，其实就是一个必须以三权合一才能算是完结的事情，因此，我认为官家您要变法，当有五步要走。”
“哪五步？”
“第一步，夯实您的制度威望，这是您现在唯一有的，说句不该说的，您太年轻了，两宫太后一定要孝敬好了，而具体来看，是您一定要掌握组织权，人事权，和路线解释权，我朝制度，是万事决於君前，组织权和人事权本来就在您的手上，但是路线解释权，却不在您手里，这个靠换人是没有用的。”
“確实，不在朕的手里，那如何能让其在我手里呢？”
“要大义，您需要向群臣证明，变法改革已经是迫在眉睫，您要改，不是因为您的个人雄才大略，而是不改不行了，是因为大宋已经陷入危机，这个危机一旦暴烈开来，大宋就將要亡国，他们这些士大夫就要统统给大宋陪葬，就要不得好死，都得被切成片儿了吃肉。”
“具体来说，这一次大灾其实就是机会，但老实说灾本身还是小了点，臣听说，唐公在三司门查帐，如今已经是处处受阻，群臣都已经不支持他查下去了，莫不是连官家也动摇了么？”
赵想了想道：“他已经查出两千多万贯的亏空了，这—差不多了吧，再查下去，这窟窿太大，怎么补啊。
“窟窿若是不大，咱们变法哪来的正义性呢？那大窟窿哪里是唐公捅出来的，分明是早就有了，只是所有人都在肉补疮，把疮口儘量藏在屁股上，藏在后背上，一时照镜子看不见这疮就没有了么？”
“臣看来，这场大灾固然令人晞嘘，但它和唐公查出来的亏空，辽国的虎视，西夏的寇边范境，这些加在一起，反而成为了咱们大宋变法的名头，
千万不要再宣传什么大宋盛世了，你得反著宣传，不要怕人心惶惶，不如反其道而行之，去市井散播流言，辽国马上就要打进来了，又要再来一次百万大军围开封了，到时候开封城破，那些野蛮人高低杀了满朝文武全家。”
“如此，再加上您今天挨的这一顿鞭子，这变法就可以往下进行推进了，总之一句话，变法改革，不是您这个官家的觉醒，而是崩溃边缘的危机应对，只有危机面前，群臣才能和您一起相忍为国。”
“这只是第一步么？那第二步呢？”
“第二步，是打通体制內的执行链条，不是上边说什么下边就会做什么的，如果您的威望不够，只有制度威望，他们就一定会选择观望。”
“任何变法的命令下来的时候多数人一定会选择等一等，看风向，
所以，任何变法都需要明確，强力，持久的指令，我这人是明经，不看圣贤书，我自己总结的道理是，这个时候命令能否从上至下的传导，取决於命令是不是有被执行的压迫性，而非合理性。”
“您在这个阶段要坚持三点：明確，强力，和持久，咱们刚刚演的那出戏，就一个意思，明確，但没有后两者，改革也是推行不了的。”
赵项：“明確，我用挨抽的方式已经做到了，持久，这看的就是朕的耐性了，强力靠的是什么？”
“是威望，只有制度威望，您是做不到强力的，民心威望不要去想，別听那些酸儒忽悠，民心威望是后知后觉的，根本不存在立竿见影，那我们能追求的就只有功绩威望。”
“再具体一点，便是这一次的河北地震危机了，危机危机，本来就是危中有机，我还是那句话，这对咱们大宋来说其实真未尝不是一件好事，只要我们能够妥善的解决这次灾情，明確之后的强力就有了，剩下的就是坚持了。”
赵项苦笑：“这才是第二步么？我还以为这样的话变法就差不多成了呢。”
“不不不，这只是第二步，而且这第三个词，坚持，这恐怕也没您想的那么简单，您一定要记住，咱们搞变法，最怕的其实还不是变法推行不动。”
“那是什么？”
“是变法推动了，我们也获益了，但是维稳的代价却转嫁给了老百姓来承担，这个时候，其实也就是改革最危险的时候，因为一定会有人用维稳的名义，用贏学，也就是表面上的成功，象徵意义的成功，来宣告改革的胜利，
而真正的资源，仍然掌握在原有既得利益者的手里。最终的结果就是，利益集团换了一个马甲继续存在，代价扔由老百姓承担。”
“官家您要知道，百姓是您变法的基石，但他们却是鬆散的，是无法组织起来的，是只能反应情绪的，而表面上的贏，也就是贏学，恰恰可以安抚这些情绪，最终的结果一定是，变法无实质成果却被包装成了有成果，我大宋得以暂时获得喘息而埋下更深的火药桶。”
“官家，您要有所准备，贏学，是官僚体制在面对变法时最强烈，最顽固，也最危险的反扑力量，是影响三要素中坚持二字的罪魁祸首，它一定会来，还请您千万不要被其所迷惑，一旦沉沦其中，则变法必然功亏一簧。”
当然，王小仙说的是北宋，不过老实说，王小仙一点也没有信心赵能够打败贏学。
自古以来，贏学都是变法改革最强大的敌人，他甚至都不知道什么人才能打得败贏学，自古以来打得贏贏学的只有一个强大的外敌，一旦外敌衰落，贏学的反击便会犹如山呼海啸一般的尽情吞噬变法的成果。
只有深入理解政治改革，才知道为什么谭嗣同会说“幸而中国之兵不强也”到底是什么意思。
幸而大宋之兵也不强。
就是希望真到了贏学反扑那一天，希望於大辽能支棱起来一点了。
別像某个现代霸权似的，丟人现眼，连个像样的对手都做不好，+的。
赵闻言陷入了沉思。
“朕明白了，那第三步呢？”
“第三步，是压制保守派，突破外部路径依赖，寻找外部动员力，
简单来说，就是引进新的利益集团去分食旧的利益集团，而这个所谓的新的，利益集团，必须来自於百姓，而要想依赖百姓，发动百姓，就必须先一步的获得民眾威望。
到了这一步，就必须要做到三权合一了，咱们必须得確保，我们在前两步中，没有被贏学所击倒，一直要给百姓带来切实的利益，扶持出真正可以依靠，和旧利益集团相互制衡，这一阶段，是完全依赖民心威望的，是通过官僚体制之外支持我们的力量，去压制官僚体制之內反对我们的力量，您这个变法者的意志，要变成群眾的呼声才行。”
赵项想了想：“都做到这一步了，这不就是变法做成了么？”
“不可以，第四步，是维持变法动力，激活改革动能，臣斗胆请您牢记，变法不是一而就的，官僚体制最容易出现的问题就是，『首年狂，次年观望，第三年停滯”的现象。”
“所以，还是坚持？”
“对，还是坚持，但和第二步不同，是组织的坚持，是制度的坚持，而不是您这个官家，乃至朝中相公们的坚持，因为人的坚持，难免会出现因人废事的情况，比如，万一您驾崩了呢？万一我，王公，和您一块全死了呢？万一太皇太后死咱们后面，她又摄政了呢？”
赵项：
：“....—.
这鸟人嘴上到底有个把门没有啊？
“简单说，就是要將早期绩效，在这一步，转化成组织激励，比如改变升迁考核的流程，坚持变法，变的好的人是否会获得升迁机会，这个升迁的机会能否制度化，流程化，正规化，不用您和相公们去过问，变法有成绩的人才能否按照流程按部就班的步入朝堂成为大臣。”
“同样的，这个时候，同样最怕的还是贏学，您要记住，变法有三个核心的操作原则：可討论，可试错，可调整，一旦贏学大行其道，则这三个核心操纵原则必然全废，
总之，变法，前期的敌人是人的惰性，中期的敌人是既得利益者的反扑，后期的敌人，就是这最可怕，最看不见摸不著的贏学了。”
赵项：“那，最后一步呢？按照你的说法，做到了第四步，便是有一天我们全都死了，这个法，也能一直进行下去啊。”
“第五步，是统一舆论，构建歷史合法性，正当性，也就是盖棺定论，改革过程中的波动，阵痛，我们都要承认。”
“比如，我们要將阵痛调整，解释成转型升级，把变法阵痛，解释成必要的代价，要让民心威望和制度威望再次合流，为变法构建歷史合法性，
再简单来说，便是造神，你得奔著把你往尧舜禹汤的那个形象去塑造，你得把王安石往孔子的那个方向去塑造，至於我么嗯—周公旦？”
赵项：“你，你说的，好像很有道理，你怎么知道这些道理的？这不是任何一本圣贤书能看得来的吧，你回去，写成奏疏给我。”
“啊，我也是自己瞎琢磨的。”