第23章 《会同新格》的诞生（1/2）

正月初二夜，政事堂后厢灯火通明。

五个人围著一张长案。耶律德光坐主位，左手冯道，右手萧翰，对面是刘密和一名枯瘦老者，原晋刑部郎中郑裕，因熟諳律例条文被临时召来。

案上铺著《会同新格》草稿，墨跡涂改多处。

“第一条，”耶律德光指尖点著纸面，“『杀人者死』。郑郎中，按晋律，可有例外？”

郑裕佝僂著背，声音沙哑：“回陛下。晋律承唐，有『八议』之条：议亲、议故、议贤、议能、议功、议贵、议勤、议宾。符合者，可减等。”

萧翰皱眉：“草原规矩，杀人可赔牛羊。若契丹人与汉人爭斗，按此格一律处死，北面必有骚动。”

“所以加了旁註。”耶律德光看向他，“『胡汉同科，唯战时军律別论』。但朕的意思，在汉地，即依汉地常律。赔偿可酌情折算財物，但须官衙登记在案，以防一方恃强滥索。”

冯道沉吟：“此乃『属地』雏形。然执行起来，判案官若偏袒本族，”

“所以需要你们。”耶律德光扫视眾人，“冯太尉总纂，萧翰协理北面案牘，郑郎中掌条文解释。重大爭议，报朕裁决。”

他顿了顿：“这是过渡。三五年后，朕要看到『杀人者死』四字，无论胡汉，无人质疑。”

刘密此时开口，指向另一条：“陛下，『十五税一』这条。如今田籍混乱，豪强隱田，小民虚报。无清丈，此格便是空中楼阁。”

“那就先搭架子。”耶律德光取过笔，在旁加注，“此条为『定率』，具体施行另颁『田亩勘核细则』，各州县限期一年呈报田册初稿。”

郑裕忽然咳嗽起来，枯瘦的手指向最后几条：“陛下，老臣直言，这二十条太简。比如『盗罪』，盗一钱与盗百金同罚？『伤人』，断指与破相如何区分？条文模糊，州县必滥权。”

长案一静。

耶律德光放下笔，看向老者：“郑郎中，你晋天福年间编的《刑统》，有多少条？”

“二百一十三卷，一千五百余条。”

“百姓几人通读？”

郑裕哑然。

“此非万世不易之典，乃救时之《新格》。”耶律德光声音沉下来，“首要在於简明、易懂、易宣。让贩夫走卒也知道：杀人要偿命，伤人须抵罪，税有定率，军不扰民。细节弊端，日后以『敕令』修补。”

他环视眾人：“朕要的，是一把量粗不量细的尺。先让天下人知道有尺，再慢慢刻刻度。”

冯道缓缓点头：“『格』者，標准也。先立標准，再求精密。老臣以为可。”

萧翰忽问：“那军律呢？战时若按此格，畏手畏脚，必损战力。”